رصيد الصورة: UN Photo/JG
إن الشفافية في المسائل العسكرية أمر بالغ الأهمية للحد من التسلح ونزع السلاح وبالتالي الحفاظ على السلم والأمن الدوليين. وينطبق ذلك بشكل خاص في أوقات عدم اليقين والتقلبات. وتعمل الشفافية كتدبير من تدابير بناء الثقة، مما يسهم في منع وتقليل الغموض والتوترات بين الدول الأعضاء، وبالتالي تمهيد الطريق للتعاون الدولي. ويمكن أن تشجع هذه التدابير أيضاً على ضبط النفس في نقل وإنتاج الأسلحة وإبطاء وتيرة التعزيزات العسكرية. وعلاوة على ذلك، يمكن استخدام المعلومات التي تقدمها الدول كآلية للإنذار المبكر، مما يسمح بالدبلوماسية الوقائية. كما يمكن أن تكمّل البيانات التي تجمعها المنظمات غير الحكومية ومعاهد البحوث، ويمكن أن تساعد في تعزيز الشفافية على المستويين الوطني والإقليمي أيضاً. باختصار: الشفافية تبني الثقة.
وقد أنشأت الجمعية العامة للأمم المتحدة سجل الأمم المتحدة للأسلحة التقليدية (UNROCA) في عام 1991 من خلال القرار 46/36 لام لتعزيز الشفافية في مجال التسلح. ومن خلال صك سجل الأمم المتحدة للأسلحة التقليدية، يُطلب من الدول الأعضاء، على أساس سنوي، الإبلاغ عن عمليات النقل الدولي لسبع فئات رئيسية من الأسلحة التقليدية والأسلحة الصغيرة والأسلحة الخفيفة. ويمكنها أيضًا تقديم معلومات أساسية إضافية، مثل البيانات المتعلقة بالمقتنيات العسكرية والمشتريات من الإنتاج الوطني. وقد قدمت 175 دولة عضو حتى الآن تقاريرها إلى أداة الأمم المتحدة لحظر الأسلحة التقليدية مرة واحدة على الأقل. وفي ضوء الإبلاغ المتسق نسبياً من قبل أكبر مصدري الأسلحة في العالم، تشير التقديرات إلى أن السجل يلتقط حوالي 90 في المائة من حجم تجارة الأسلحة العالمية.
فئات المعدات: 7+1
يُطلب من الدول الأعضاء سنوياً تزويد مكتب الأمم المتحدة الإقليمي في وسط أفريقيا ببيانات عن عمليات النقل الدولية التي قامت بها في السنة التقويمية السابقة في الفئات السبع التالية من منظومات الأسلحة:*
الفئة الأولى: دبابات القتال
الفئة الثانية: المركبات القتالية المدرعة
الفئة الثالثة: منظومات المدفعية ذات العيار الكبير
الفئة الرابعة: الطائرات القتالية والمركبات الجوية القتالية غير المأهولة
الفئة الخامسة: المروحيات الهجومية والمركبات الجوية القتالية بدون طيار ذات الأجنحة الدوارة
الفئة السادسة: السفن الحربية
الفئة السابعة: الصواريخ/قاذفات الصواريخ
+1
يقر موجز السياسات الذي أعده الأمين العام بشأن خطة جديدة للسلام بأهمية سجل الأسلحة التقليدية لزيادة الثقة بين الدول وبناء الثقة من خلال تعزيز الشفافية.
للوصول إلى قاعدة بيانات سجل الأمم المتحدة للأسلحة التقليدية انقر هنا.
يُطلب من الدول الأعضاء سنوياً تزويد مكتب الأمم المتحدة الإقليمي في وسط أفريقيا ببيانات عن عمليات النقل الدولي للأسلحة الصغيرة والأسلحة الخفيفة (مثل المسدسات الدوارة والمسدسات ذاتية التعبئة والبنادق والبنادق القصيرة والرشاشات الصغيرة والبنادق الهجومية والرشاشات الخفيفة والرشاشات الثقيلة وقاذفات القنابل المحمولة تحت الماسورة والمركبة على مركبات والمدافع المحمولة المضادة للطائرات والمدافع المحمولة المضادة للدبابات والبنادق عديمة الارتداد والقاذفات المحمولة لأنظمة الصواريخ والقذائف المضادة للدبابات والقاذفات المحمولة لأنظمة الصواريخ المضادة للطائرات ومدافع الهاون التي يقل عيارها عن 75 ملم).
كيفية الإبلاغ
تُشجَّع الدول الأعضاء على تقديم التقارير إلى السجل عن طريق أداة الإبلاغ الآمنة على شبكة الإنترنت التابعة لمكتب الأمم المتحدة لشؤون نزع السلاح (للحكومات فقط). الموعد النهائي لتقديم التقارير كل عام هو 31 أيار/مايو. ويمكن الاطلاع على طلب تقديم الدول الأعضاء للتقارير في آخر مذكرة شفوية.
وللسماح بالتواصل المباشر بين مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة ونقاط الاتصال الوطنية، يُطلب من الدول الأعضاء تقديم معلومات اتصال محدثة بانتظام لنقطة الاتصال الوطنية المعينة. ويمكن القيام بذلك عن طريق التواصل مع المكتب عن طريق البريد الإلكتروني أو عند تقديم تقرير باستخدام النموذج الموحد أو أداة الإبلاغ عبر الإنترنت.
وفي محاولة لبناء القدرات الوطنية على إعداد التقارير الوطنية، نشر مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة دليلاً عملياً متاحاً الآن باللغتين الفرنسية والإسبانية، يقدم تعليمات خطوة بخطوة حول كيفية إعداد التقارير الوطنية وتقديمها إلى مكتب الأمم المتحدة الإقليمي في وسط أفريقيا. وعلاوة على ذلك، وبالتعاون مع معهد الأمم المتحدة لبحوث نزع السلاح، يعقد مكتب الأمم المتحدة لشؤون نزع السلاح حلقة عمل تدريبية افتراضية سنوية للبعثات الدائمة وجهات الاتصال الوطنية ومندوبي اللجنة الأولى بشأن إعداد التقارير الوطنية إلى مكتب الأمم المتحدة الإقليمي في وسط أفريقيا. وتسجيلات حلقات العمل متاحة باللغة الإنجليزية، وهي متاحة الآن أيضًا باللغتين الفرنسية والإسبانية.
والدول الأعضاء التي تحتاج إلى تفاصيل تسجيل الدخول أو أي مساعدة في إعداد أو تقديم التقارير إلى السجل مدعوة للتواصل مع مكتب الأمم المتحدة لشؤون نزع السلاح عبر الموقع الإلكتروني conventionalarms-unoda@un.org.
نماذج الإبلاغ
موارد أخرى
*حددت الجمعية العامة نطاق اتفاقية الأمم المتحدة لإعادة الشراء بموجب قرارها 46/36 لام المؤرخ 9 كانون الأول/ديسمبر 1991 (المرفق، الفقرة 2 (أ))، وخضع النطاق لاستعراض دوري من قبل أفرقة الخبراء الحكوميين، مما أدى في بعض الحالات إلى إدخال تعديلات على أوصاف الفئات.