نزع السلاح الإقليمي

يؤدي نزع السلاح دورا حاسما في الحفاظ على السلام والأمن العالميين. فمن خلال الحد من عدد الأسلحة والحد من انتشارها، يمنع نزع السلاح النزاعات والإجرام، ويقلل من مخاطر العنف المسلح (بما في ذلك ضد النساء والفتيات)، ويقلل من احتمالات الدمار الشامل. إن نزع السلاح أمر بالغ الأهمية على المستويات العالمية والإقليمية والقطرية.

وفي عام 1980، خلص فريق خبراء حكوميين تابع للأمم المتحدة معني بنزع السلاح الإقليمي إلى أن هناك إمكانية لإحراز تقدم في مجال نزع السلاح على المستوى الإقليمي. وخلص الفريق إلى أن إحراز تقدم في نزع السلاح الإقليمي يمكن أن يسهم بشكل إيجابي في نزع السلاح وتخفيف التوترات على المستوى العالمي.

وعلى هذا الأساس، اعتمدت الجمعية العامة قرارات لاحقة بإنشاء ثلاثة مراكز إقليمية ترتكز داخل مكتب الأمم المتحدة لشؤون نزع السلاح وفرع نزع السلاح والإعلام والتوعية الإقليمي التابع له:

1. مركز الأمم المتحدة الإقليمي للسلام ونزع السلاح في أفريقيا (A/RES/40/151). أنشئ مركز الأمم المتحدة الإقليمي للسلام ونزع السلاح في أفريقيا في كانون الثاني/يناير 1986 في لومي، توغو. يدعم المركز 54 دولة عضو في تحقيق تدابير السلام والحد من التسلح ونزع السلاح في المنطقة.
2. مركز الأمم المتحدة الإقليمي للسلام ونزع السلاح والتنمية في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي(A/RES/41/60 J). أنشئ المركز في عام 1987 في ليما، بيرو. ويدعم المركز 33 دولة من الدول الأعضاء في المنطقة في تحقيق السلام والأمن من خلال نزع السلاح، وبالتالي المساهمة في التنمية الاقتصادية والاجتماعية.
3. مركز الأمم المتحدة الإقليمي للسلام ونزع السلاح في آسيا والمحيط الهادئ - مركز الأمم المتحدة الإقليمي للسلام ونزع السلاح في آسيا والمحيط الهادئ(A/42/39D). تأسس المركز في عام 1989 في كاتماندو، نيبال. ويقدم المركز الدعم إلى 43 دولة عضواً من خلال تقديم الدعم الفني للمبادرات والأنشطة الأخرى المتفق عليها بشكل متبادل لتنفيذ تدابير السلام ونزع السلاح.

في عام 1993، اعتمدت هيئة الأمم المتحدة لنزع السلاح مبادئ توجيهية وتوصيات للنهج الإقليمية لنزع السلاح. وخلصت هيئة الأمم المتحدة لنزع السلاح إلى أن النُهج الإقليمية والعالمية لنزع السلاح والحد من التسلح يكمل بعضها بعضاً وينبغي اتباعها في آن واحد، من أجل تعزيز السلم والأمن الإقليميين والدوليين.

وتعتمد الجمعية العامة كل عام عدة قرارات تتعلق بنزع السلاح الإقليمي، بما في ذلك ما يتعلق بالمراكز الإقليمية الثلاثة للسلام ونزع السلاح. ويقدم الأمين العام أيضاً تقريراً سنوياً عن كل مركز من المراكز الإقليمية الثلاثة.

عمل المكتب

ينفذ مكتب الأمم المتحدة لشؤون نزع السلاح نُهُجاً مصممة خصيصاً لتعزيز الأمن الإقليمي ودون الإقليمي من خلال نزع السلاح وتنظيم التسلح. وتشمل أنشطته الجهود المبذولة في المجالات التالية:

• وضع وتنفيذ مشاريع بناء القدرات والخبرات القانونية والأدوات التقنية ومبادرات التوعية المصممة خصيصاً لتلبية الاحتياجات المحددة لمختلف المناطق والمناطق دون الإقليمية (الشراكة مع معهد الأمم المتحدة لبحوث نزع السلاح في غرب أفريقيا بشأن الرقابة الشاملة على الأسلحة لمنع العنف المسلح).
• تعزيز المشاركة على المستويين الوطني والمحلي على أساس التدخلات التي تركز على الإنسان ومبدأ الملكية الوطنية.
• تعزيز الدعم المقدم لتنفيذ الأطر الإقليمية وخرائط الطريق الإقليمية، بما في ذلك من خلال تعزيز التعاون مع المنظمات الإقليمية ودون الإقليمية (على سبيل المثال: مصفوفة التعاون بين مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة والاتحاد الأفريقي، والإجراءات ذات الأولوية في منطقة البحر الكاريبي بشأن انتشار الأسلحة النارية والذخيرة غير المشروعة في جميع أنحاء منطقة البحر الكاريبي بطريقة مستدامة بحلول عام 2030 (خارطة الطريق الكاريبية للأسلحة النارية)، والشراكة بين مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة ومنظمة الدول الأمريكية حول خارطة طريق أمريكا الوسطى لمنع انتشار الأسلحة النارية والذخيرة والاتجار بها بصورة غير مشروعة). كما يتيح مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة تبادل الممارسات الجيدة في مجال نزع السلاح على الصعيدين الإقليمي ودون الإقليمي وعبر الحدود.
• التوعية والدعوة للتشجيع على التصديق على صكوك نزع السلاح ودعم تنفيذها؛ ونشر أفضل الممارسات والدروس المستفادة بشأن نزع السلاح العملي ومنع العنف المسلح والحد منه؛ والتثقيف في مجال السلام ونزع السلاح وعدم الانتشار.
• بناء شراكات جديدة وتعزيز الشراكات القائمة مع المنظمات الإقليمية ودون الإقليمية وكيانات الأمم المتحدة الأخرى ومنظمات المجتمع المدني بشأن وضع السياسات والبرامج والمبادرات المشتركة.
• آليات الاستجابة السريعة وأدوات الاستجابة السريعة التي يقدمها مكتب الأمم المتحدة لشؤون نزع السلاح للاستجابة لذروة العنف المسلح أو حالات الطوارئ المتعلقة بالأسلحة.
• تعزيز النهج الشاملة لنزع السلاح (مع التركيز على النوع الاجتماعي والشباب).

يساهم المكتب كذلك في مناقشات السياسات والبرمجة المشتركة على مستوى الأمم المتحدة بشأن القضايا الشاملة مثل: إصلاح قطاع الأمن، ومنع العنف المسلح والحد منه، وتعميم مراعاة المنظور الجنساني.