معاهدة تجارة الأسلحة

وُضعت معاهدة تجارة الأسلحة لوضع معايير مشتركة للتجارة الدولية في الأسلحة التقليدية والقضاء على الاتجار غير المشروع بالأسلحة التقليدية. نص المعاهدة متاح للتحميل بلغات الأمم المتحدة الرسمية الست: العربية والإنكليزية والإنكليزية والفرنسية والإسبانية والفرنسية والإسبانية.

على مدى عدة عقود، كانت تجارة الأسلحة من بين أكثر الأعمال التجارية المربحة في العالم مع زيادات متوقعة عاماً بعد عام. ويؤدي توافر الأسلحة والذخائر بسهولة إلى المعاناة الإنسانية والقمع السياسي والجريمة والرعب بين السكان المدنيين. ويمكن لعمليات النقل غير المسؤولة للأسلحة أن تزعزع استقرار منطقة بأكملها، وتسمح بانتهاك حظر الأسلحة وتساهم في انتهاكات حقوق الإنسان. يتم تثبيط الاستثمار وتعطيل التنمية في البلدان التي تعاني من النزاعات ومستويات عالية من العنف. وتواجه البلدان المتأثرة بالنزاعات أو الجريمة المتفشية صعوبة أكبر في تحقيق الأهداف الإنمائية المتفق عليها دولياً.

وضع المعايير العالمية: اعتماد معاهدة تجارة الأسلحة

إن جميع مجالات التجارة العالمية تقريباً، من الموز إلى البترول والأخشاب والمعادن، مشمولة بأنظمة تلزم الدول بسلوك متفق عليه. وقبل اعتماد الجمعية العامة للأمم المتحدة لمعاهدة تجارة الأسلحة في أبريل/نيسان 2013 لم تكن هناك مجموعة عالمية من القواعد التي تحكم تجارة الأسلحة التقليدية. وتضع معاهدة تجارة الأسلحة معايير دولية صارمة للمساعدة في توجيه الحكومات في اتخاذ القرار بشأن السماح أو عدم السماح بنقل الأسلحة. وهي تنص على التعاون والمساعدة لمساعدة الدول على تطوير أنظمة تنظيمية ملائمة ومخزونات أسلحة آمنة. وقد شكل اعتماد معاهدة تجارة الأسلحة نقطة تحول في جهود المجتمع الدولي لتنظيم التجارة العالمية في الأسلحة التقليدية وتعزيز السلام والأمن.

وتساهم المعاهدة في:

• الحد من النزاعات المسلحة والعنف اللذين يؤثران على ملايين المدنيين كل عام;
• المساعدة في تهيئة بيئة أكثر مواتية للأمم المتحدة لتنفيذ ولاياتها في حفظ السلام وصنع السلام وبناء السلام بعد انتهاء النزاع وفي تنفيذ خطة التنمية المستدامة لعام 2030 والخطة الجديدة للسلام;
• تهيئة بيئة أكثر أمانًا للجهات الفاعلة الإنسانية العاملة في المناطق المضطربة في جميع أنحاء العالم مثل تلك التي تقدم المساعدات الغذائية وحماية اللاجئين والعمل على المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة.

العناصر الأساسية لمعاهدة تجارة الأسلحة

النطاق: جميع أنظمة الأسلحة المهمة: الدبابات القتالية وناقلات الجنود المسلحة والمدفعية والطائرات المقاتلة والطائرات العمودية الهجومية والسفن الحربية والصواريخ والأسلحة الصغيرة والأسلحة الخفيفة.
تشمل الذخائر وكذلك قطع الغيار والمكونات.
المحظورات على عمليات النقل: أي عملية نقل يمكن أن تنتهك حظر الأسلحة الذي فرضه مجلس الأمن أو يمكن استخدامها لارتكاب أعمال إبادة جماعية أو جرائم ضد الإنسانية أو جرائم حرب.
معايير تقييم الصادرات: سترفض الدول التصدير إذا كان هناك "خطر جسيم" بأن الأسلحة قد تُستخدم للتأثير سلبًا على السلام والأمن، وتقويض القانون الإنساني الدولي/قانون حقوق الإنسان، وتسهيل الإرهاب، والجريمة المنظمة، والعنف القائم على نوع الجنس.
الالتزام بالتنظيم: تلتزم الدول بوضع نظام لمراقبة الصادرات والواردات. علاوة على ذلك، يتم تشجيعها أيضًا على تنظيم عبور الأسلحة عبر أراضيها وسماسرة الأسلحة.
الالتزام بالإبلاغ: الشفافية أمر بالغ الأهمية. تلتزم الدول بالإبلاغ عن نظامها التنظيمي الحالي ووارداتها وصادراتها الفعلية من الأسلحة.
التعاون/المساعدة الدولية: تتضمن معاهدة تجارة الأسلحة أحكاماً بشأن بناء القدرات المؤسسية وتنشئ صندوقاً استئمانياً طوعياً لمساعدة الدول على تنفيذ المعاهدة.
منع التحويل: أنشأ المؤتمر السادس للدول الأطراف في عام 2020 منتدى لتبادل المعلومات المتعلقة بتحويل وجهة الأسلحة. وبفضل هذا المنتدى، يمكن للدول الأطراف والدول الموقعة على المعاهدة إجراء تبادل طوعي غير رسمي للمعلومات بشأن حالات التسريب الملموسة المكتشفة أو المشتبه فيها. وعلاوة على ذلك، يمكنها تبادل المعلومات الملموسة والعملياتية المتعلقة بالتسريب، والتي يمكن أن تساعد الدول على تحسين تشريعاتها وإجراءاتها الوطنية.

دور مكتب الأمم المتحدة لشؤون نزع السلاح

تنسيق منظومة الأمم المتحدة بشأن جميع القضايا المتعلقة بتجارة الأسلحة;
بناء أوجه التآزر مع المواضيع ذات الصلة مثل الاتجار غير المشروع بالأسلحة الصغيرة والأسلحة الخفيفة وإدارة مخزونات الأسلحة;
تقديم المشورة والمساعدة في التنفيذ وبناء القدرات - لا سيما من خلال المراكز الإقليمية التابعة لمكتب الأمم المتحدة لشؤون نزع السلاح في أفريقيا وآسيا والمحيط الهادئ وأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي;
التنسيق مع أمانة معاهدة تجارة الأسلحة لضمان تكامل الجهود، بما في ذلك في الأنشطة ذات الصلة بالتمويل.