تبادل المعلومات عن النفقات العسكرية الوطنية
يمكن للحكومات إبلاغ الأمم المتحدة بإنفاقها العسكري السنوي. وقد يؤدي ذلك إلى زيادة الثقة بين الدول داخل المناطق وخارجها.
الحد من الإنفاق العسكري؟
سعت الحكومات على مدى القرن الماضي إلى إيجاد سبل للتوصل إلى اتفاق عالمي بشأن تخفيض النفقات العسكرية. وقد نوقشت مقترحات مختلفة في عصبة الأمم، ولاحقاً في الأمم المتحدة. وركزت المقترحات المبكرة في الأمم المتحدة على خفض نفقات الدول ذات الجيوش الكبيرة، وعلى تحرير الأموال للمساعدات الإنمائية.
التركيز على الشفافية
لم تتحقق مقترحات خفض الإنفاق العسكري. ومع ذلك، فقد أدت إلى تطوير أداة الأمم المتحدة الموحدة للإبلاغ عن النفقات العسكرية في عام 1981 - أعيدت تسميتها لاحقًا باسم تقرير الأمم المتحدة عن النفقات العسكرية (MilEx) - والتي يتم بموجبها تشجيع الدول على الإبلاغ عن نفقاتها العسكرية.
وقد أفسح الهدف الأصلي من نظام "ميليكس" - وهو تسهيل خفض النفقات العسكرية - المجال تدريجياً لهدف آخر مهم وهو زيادة الشفافية وبناء الثقة بين الدول. إذا قدمت الدول تقارير سنوية، فإن نظام "ميلي إكس" سيوفر نظرة ثاقبة حول أنماط الإنفاق العسكري ويساهم في زيادة الثقة والأمن الدوليين.
بناء الثقة
إن تبادل المعلومات حول النفقات العسكرية مهم لزيادة الثقة بين الحكومات في جميع أنحاء العالم. ولكن إتاحة هذه المعلومات ليست سوى الخطوة الأولى في بناء الثقة. وكإجراء للمتابعة، يمكن للسلطات من مختلف البلدان أن تجتمع وتناقش نفقاتها العسكرية في سياقاتها الإقليمية على سبيل المثال. ويقف مكتب الأمم المتحدة لشؤون نزع السلاح على أهبة الاستعداد لمساعدة المنظمات الإقليمية في جعل مثل هذه المحادثات لبناء الثقة حقيقة واقعة.
بناء الثقة العسكرية في مرحلة ما بعد النزاع
الشفافية في المسائل العسكرية مهمة في جميع أنحاء العالم. فالدول الخارجة من النزاعات والدول المجاورة لها والدول الواقعة في المناطق التي يُنظر إليها على أنها ذات مستويات عالية من الإنفاق العسكري هي من بين الدول التي قد تستفيد بشكل خاص من استخدام تقرير الأمم المتحدة عن النفقات العسكرية. وبالنسبة للدول التي يتم التخطيط فيها لإصلاح قطاع الدفاع، فإن الإبلاغ عن الإنفاق العسكري الحالي حسب فئة الإنفاق قد يوفر تقييماً أساسياً للأولويات الحالية، وهو ما يمكن أن يشكل بداية معقولة وشفافة لعملية الإصلاح.
كيفية الإبلاغ
أداة الإبلاغ عن الإنفاق العسكري عبر الإنترنت
لا يمكن تقديم التقارير إلى تقرير الأمم المتحدة عن النفقات العسكرية إلا من قبل الحكومات.
ويمكن للدول التي ليس لديها نفقات عسكرية أن تقدم "تقريراً صفرياً". ويمكن للدول الأخرى استخدام إما نموذج الإبلاغ الموحد، أو نموذج الإبلاغ المبسط، أو نموذج "الرقم الواحد".
نماذج الإبلاغ
للاطلاع على شرح مفصل حول كيفية تقديم التقارير إلى آلية الأمم المتحدة لإعداد التقارير إلى آلية الأمم المتحدة لإعداد التقارير (UNMilEx)، يرجى الاطلاع على تسجيل ورشة العمل التدريبية التي عقدت في أبريل 2024 للدول الأعضاء. وقد نظم مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة ومعهد ستوكهولم الدولي لبحوث السلام (SIPRI) ورشة العمل التدريبية التي هدفت إلى بناء قدرات الدول من أجل زيادة عدد التقارير المقدمة إلى آلية الأمم المتحدة لعمليات حفظ السلام كل عام. وخلال ورشة العمل، أوضح الخبراء الفنيون في معهد ستوكهولم الدولي لبحوث السلام كيف يمكن استخدام البيانات التي سبق أن أعلنتها الحكومات الوطنية في وثائق الميزانية الرسمية لإعداد التقارير المقدمة إلى آلية الأمم المتحدة لبحوث السلام والأمن.
ويقف مكتب الأمم المتحدة للمراقبة الدولية للمخدرات على أهبة الاستعداد لمساعدة الدول في إعداد تقاريرها الوطنية. كما نعمل مع المنظمات الإقليمية - عند الطلب - على تنظيم أنشطة بناء الثقة العسكرية.
الاتصال: conventionalarms-unoda@un.org