إن الرقابة الكافية على الأسلحة الصغيرة أمر ضروري للحد من النزاعات والجريمة والعنف. وهو شرط أساسي لتحقيق الاستقرار المجتمعي والتنمية المستدامة.
تشير الأدلة إلى أن العنف المسلح يؤثر على النساء والرجال والفتيات والفتيان بشكل مختلف. وعلاوة على ذلك، فإن الخصائص المجتمعية الفريدة والعميقة لمشكلة الأسلحة الصغيرة تستلزم تعميم مراعاة المنظور الجنساني بشكل شامل في جميع أبعاد مراقبة الأسلحة الصغيرة. وعندما لا يتم التعامل مع الأبعاد الجنسانية بشكل كافٍ في الأطر التشريعية والسياساتية التي تحكم مراقبة الأسلحة الصغيرة وتنظيمها، فإن نجاح التدخلات وفعاليتها يكون محدوداً.
وعلى الرغم من إحراز تقدم، إلا أنه يجب بذل المزيد من الجهود لتعزيز العناصر الجنسانية في مراقبة الأسلحة الصغيرة على النحو المتفق عليه في الأطر العالمية مثل برنامج العمل بشأن الأسلحة الصغيرة والأسلحة الخفيفة من جميع جوانبها ومعاهدة تجارة الأسلحة. كما تقوم الدول الأعضاء الآن بالإبلاغ عن الجهود التي تبذلها لمراعاة الاعتبارات الجنسانية عند تنفيذ برنامج العمل، بما في ذلك جمع البيانات المصنفة حسب نوع الجنس.
وعلاوة على ذلك، في السنوات الأخيرة، تقارب جدول أعمال مراقبة الأسلحة الصغيرة مع السياسة الدولية الأوسع نطاقًا بشأن المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة. وقد ربطت خطة التنمية المستدامة لعام 2030 بين الحد من الأسلحة الصغيرة وجدول أعمال السلام والأمن والتنمية، وبالتالي توفير إطار مترابط من الأهداف، والذي يتجاوز البعد الأمني. ويتصل الهدف 16 المتعلق بالسلام والأمن والمؤسسات القوية بالسلام والأمن على وجه التحديد بمراقبة الأسلحة الصغيرة، ولكن مراقبة الأسلحة الصغيرة وتنظيمها له آثار على تحقيق العديد من أهداف التنمية المستدامة، بما في ذلك الهدف 5 المتعلق بالمساواة بين الجنسين وتمكين المرأة.
وبالإضافة إلى ذلك، تشكل اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة وإعلان بيجين أساسًا معياريًا قويًا للربط بين جدولي أعمال المرأة والسلام والأمن ومراقبة الأسلحة الصغيرة. وقد أبرز إطلاق مبادرة تسليط الضوء للقضاء على العنف ضد النساء والفتيات الحاجة إلى التركيز على هذه المسألة.
وسيساهم تعزيز تعميم مراعاة المنظور الجنساني في مراقبة الأسلحة الصغيرة بشكل مباشر في القضاء على جميع أشكال العنف والتمييز ضد النساء والفتيات. إن تأمين الأسلحة والحد من تداولها يزيل خيار الأسلحة المتكرر للعنف المنزلي والعنف القائم على نوع الجنس وقتل الإناث. وسيؤدي تمكين المرأة وتحطيم القوالب النمطية الجنسانية المحيطة بالأسلحة إلى معالجة الأسباب الجذرية للعنف القائم على نوع الجنس والتي تشمل النظم الأبوية والمواقف غير المنصفة بين الجنسين والجوانب العنيفة للذكورة التقليدية.
كما سيكفل تعميم مراعاة المنظور الجنساني فهم أفضل للمواقف تجاه الأسلحة، وتأثيرها على مختلف الفئات، وبالتالي معالجتها بشكل أفضل.
ومكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة عضو في مبادرة الأمم المتحدة لمكافحة العنف الجنسي في حالات النزاع ويعزز جهود الحد من الأسلحة ونزع السلاح داخل منظومة الأمم المتحدة بهدف منع العنف الجنسي في حالات النزاع. ويدعو آخر تقرير للأمين العام(S/2024/292) بشأن العنف الجنسي في حالات النزاع إلى دراسة الروابط بين العنف الجنسي المرتبط بالنزاعات والقضايا المتعلقة بانتشار الأسلحة الصغيرة والأسلحة الخفيفة والذخائر.
وقد أعدت الأمم المتحدة وحدة مخصصة حول "المرأة والرجل والطبيعة الجنسانية للأسلحةالصغيرةوالأسلحةالخفيفة" كجزء من خلاصة تنفيذية معيارية لمراقبة الأسلحة الصغيرة، والتي توفر إرشادات عملية بشأن تعميم مراعاة المنظور الجنساني في مراقبة الأسلحة الصغيرة استنادًا إلى أفضل الخبرات في مجال الأسلحة الصغيرة.
وفي الفترة ما بين عامي 2019 و2022، نفذ مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة مشروعًا عالميًا لدعم السياسات والبرامج والإجراءات المتعلقة بتعميم مراعاة المنظور الجنساني في مكافحة الاتجار بالأسلحة الصغيرة وإساءة استخدامها، وذلك تماشيًا مع جدول أعمال المرأة والسلام والأمن بتمويل من الاتحاد الأوروبي. وفي إطار هذا المشروع، تم وضع دليل تدريبي حول مراقبة الأسلحة الصغيرة المراعية للمنظور الجنساني بما في ذلك ملحق، بالإضافة إلى دورة تدريبية على الإنترنت حول النوع الاجتماعي والأسلحة الصغيرة، ويتضمن مشروع المتابعة الذي سيستمر حتى عام 2025 مجموعة من الأنشطة المخصصة التي تركز على دعم الدول لتعزيز قدرتها على وضع سياسات وبرامج مراقبة الأسلحة الصغيرة والأسلحة الخفيفة المراعية للمنظور الجنساني.