ويضطلع المجتمع المدني بدور حيوي في المداولات الحكومية الدولية، وتعترف الأمم المتحدة اعترافا كاملا بمساهمات الجهات الفاعلة غير الحكومية في مجال نزع السلاح وعدم الانتشار. فدور المنظمات غير الحكومية في الأمم المتحدة معترف به صراحة في المادة 71 من ميثاق الأمم المتحدة. وينبع هذا الاعتراف من مشاركتها في مؤتمر سان فرانسيسكو عام 1945 الذي أنشأ المنظمة. فقد شارك أكثر من 2500 ممثل لمختلف الجمعيات والمنظمات، ولعب بعضهم دورًا حاسمًا في صياغة الكلمات الافتتاحية للميثاق "نحن شعوب الأمم المتحدة..."
دور المجتمع المدني في نزع السلاح
يعمل المجتمع المدني على إذكاء الوعي واستقطاب الضمير العام للنهوض بمبادرات نزع السلاح وعدم الانتشار. وقد كان لعمله دور فعال في مجالات رئيسية، بما في ذلك الجهود الرامية إلى إنهاء تجارب الأسلحة النووية في الغلاف الجوي، وحظر الألغام الأرضية المضادة للأفراد والذخائر العنقودية، وتنظيم التجارة الدولية في الأسلحة التقليدية.
وفي مثال بارز على تأثير المجتمع المدني، حصلت الحملة الدولية للقضاء على الأسلحة النووية (ICAN) على جائزة نوبل للسلام لعام 2017 لمساهماتها في معاهدة حظر الأسلحة النووية. وقد واصلت شبكة ICAN، التي تضم الآن شبكة تضم أكثر من 650 منظمة غير حكومية في 110 دول، جهود الدعوة المستمرة التي أثبتت أهميتها في دخول المعاهدة حيز النفاذ في عام 2021.
التطورات الأخيرة والتوجهات المستقبلية
بالنظر إلى المستقبل، تلتزم الأمم المتحدة بتوسيع دور المجتمع المدني في عمليات نزع السلاح. وتعهد الأمين العام في جدول أعماله لنزع السلاح لعام 2018 بالعمل مع الدول الأعضاء لتحقيق قدر أكبر من إشراك الخبراء وممثلي الصناعة والمجتمع المدني في اجتماعات جميع هيئات الأمم المتحدة لنزع السلاح.
وسلط الأمين العام للأمم المتحدة الضوء في موجز السياسات لعام 2023 بشأن خطة جديدة للسلام، على الدور الحاسم للمجتمع المدني في تعزيز "النُهج التي تركز على الناس" من أجل استدامة السلام: "تضطلع الجهات الفاعلة في المجتمع المدني، بما في ذلك المدافعات عن حقوق الإنسان وصانعات السلام، بدور حاسم في بناء الثقة في المجتمعات، من خلال تمثيل الفئات الأكثر ضعفاً أو تهميشاً وتلك التي غالباً ما تكون غير ممثلة في الهياكل السياسية"
دور مكتب الأمم المتحدة لشؤون نزع السلاح
بالنيابة عن الأمين العام، يعمل مكتب شؤون نزع السلاح في شراكة وثيقة مع المنظمات غير الحكومية للنهوض بقضية نزع السلاح العام والكامل في ظل رقابة دولية فعالة. ويتعاون المكتب مع المجتمع المدني والمؤسسات الأكاديمية في عدة مجالات منها:
- تنفيذ المشاريع والأنشطة البرنامجية التي يشرف عليها المكتب على الصعيدين العالمي والإقليمي
- تنظيم اجتماعات تشاورية لضمان التعاون الفعال بين المكتب والمجتمع المدني
- تيسير مشاركة المنظمات غير الحكومية في الاجتماعات الحكومية الدولية والوصول إليها عن طريق الاعتماد والتسجيل عبر الإنترنت، والتي تدار وفقاً للترتيبات التشاورية التي يضعها المجلس الاقتصادي والاجتماعي، أو وفقاً للنظام الداخلي للاجتماع المعني
- الترتيب للعروض التي يقدمها ممثلو المجتمع المدني عند دعوتهم لمخاطبة الاجتماعات الحكومية الدولية والاجتماعات الأخرى
- تيسير الأحداث الجانبية للمنظمات غير الحكومية والمعارض في مقر الأمم المتحدة خلال الاجتماعات المتعلقة بنزع السلاح
- تنظيم الحلقات الدراسية وعروض الأفلام والمعارض مع المنظمات غير الحكومية الراعية
- توفير منبر لمواد المنظمات غير الحكومية ذات الصلة بنزع السلاح من خلال موقع المكتب على شبكة الإنترنت للتثقيف في مجال نزع السلاح
- العمل في مشاريع التثقيف والتوعية في مجال نزع السلاح مع العديد من المنظمات غير الحكومية، بما في ذلك منظمة رؤساء البلديات من أجل السلام، ومنظمة نيهون هيدانكيو وقارب السلام
- تنسيق إنتاج سلسلة منشورات للمنظمات غير الحكومية بعنوان "
المجتمع المدني ونزع السلاح"
المنسقون
يعمل مكتب شؤون نزع السلاح مع المنسقين التاليين في المسائل المتعلقة بالمجتمع المدني، بما في ذلك تيسير بيانات المنظمات غير الحكومية في المؤتمرات المتعلقة بنزع السلاح في الأمم المتحدة:
- للاجتماعات المتعلقة بأسلحة الدمار الشامل أو التكنولوجيات الناشئة: راي أتشيسون، الرابطة النسائية الدولية للسلم والحرية
- للاجتماعات المتعلقة بقضايا الأسلحة التقليدية السيدة إيلي كيتوماكي، شبكة العمل الدولية المعنية بالأسلحة الصغيرة