武器贸易条约

在索马里摩加迪沙,从疑似伊斯兰叛乱组织青年党成员手中缴获的武器。图片来源:联合国图片/Stuart Price

创建《武器贸易条约》是为了建立常规武器国际贸易的共同标准,并根除常规武器的非法贸易。该条约的六种联合国正式语文文本可供下载:عربي, 中文, 英文, 法文, русский, español.

几十年来,武器贸易一直是世界上最有利可图的行业之一,而且每年都在以可预见的速度增长。武器弹药的唾手可得导致平民遭受苦难、政治压迫、犯罪和恐怖。不负责任的武器转让会破坏整个地区的稳定,导致违反武器禁运,助长侵犯人权行为。在经历冲突和严重暴力的国家,投资会受到阻碍,发展也会受到干扰。受冲突或普遍犯罪影响的国家最难实现国际商定的发展目标。

制定全球准则:通过《武器贸易条约

世界贸易的几乎所有领域,从香蕉到石油,从木材到矿产,都有约束各国商定行为的法规。在联合国大会于 2013 年 4 月通过《武器贸易条约》(ATT)之前,还没有一套全球性的常规武器贸易规则。武器贸易条约》制定了强有力的国际标准,帮助指导各国政府决定是否批准武器转让。它规定开展合作和提供援助,帮助各国建立适当的监管制度和安全的武器库存。武器贸易条约》的通过标志着国际社会为规范全球常规武器贸易、促进和平与安全所做努力的一个转折点。

该条约有助于

  • 减少每年影响数百万平民的武装冲突和暴力;
  • 帮助创造一个更有利的环境,使联合国能够执行其维持和平、建立和平和冲突后建设和平的任务,以及执行2030年可持续发展议程和平新议程
  • 为在全球动荡地区开展行动的人道主义行动者,如提供粮食援助、保护难民、致力于性别平等和增强妇女权能的行动者,营造一个更加安全的环境。

ATT 的基本要素

范围: 所有重要武器系统:作战坦克、武装运兵车、火炮、战斗机、攻击直升机、军舰、导弹以及小武器和轻武器。
弹药以及零部件也包括在内。
禁止转让:任何可能违反安理会武器禁运或被用于实施种族灭绝行为、危害人类罪或战争罪的转让。
出口评估标准:如果武器可能被用于对和平与安全产生负面影响、破坏国际人道主义/人权法、助长恐怖主义、有组织犯罪和基于性别的暴力等 "首要风险",各国将拒绝出口。
承诺监管:各国承诺制定进出口管制制度。此外,还鼓励各国对武器过境和武器中间商进行监管。
承诺报告:透明度至关重要。各国承诺报告其现行管制制度和实际进出口武器的情况。
国际合作/援助:武器贸易条约》包括有关机构能力建设的条款,并设立了一个自愿信托基金,以帮助各国执行该条约。
防止转用:2020 年第六届缔约国大会设立了转用信息交流论坛(DIEF)。通过该论坛,缔约国和签署国可以就发现或怀疑的具体转用案件进行非正式的自愿交流。此外,它们还可以分享与转用有关的具体操作信息,这有助于各国改进其国家立法和程序。

联合国裁军事务厅的作用

协调联合国系统与武器贸易有关的所有问题;
与小武器和轻武器非法贸易、武器库存管理等相关议题形成合力;
在执行和能力建设方面提供建议和协助--特别是通过裁军事务厅在非洲、亚洲和太平洋以及拉丁美洲和加勒比的区域中心;
与《武器贸易条约》秘书处 联络确保各项工作的互补性,包括在与筹资有关的活动中。

更多信息,请访问武器贸易条约秘书处