充分控制小武器对减少冲突、犯罪和暴力至关重要。它是社会稳定和可持续发展的先决条件。

有证据表明,武装暴力对妇女、男子、女童和男童的影响各不相同。此外,小武器问题具有独特、深刻的社会特点,因此有必要将性别观点全面纳入小武器控制的各个层面。如果在小武器控制和监管的立法和政策框架中没有充分考虑性别因素,干预措施的成 功性和有效性就会受到限制。
尽管已经取得了一些进展,但还必须做更多的工作,以加强小武器控制中的性别因素,这是在关于小武器和轻武器各方面问题的行动纲领(PoA)和武器贸易条约等全球框架中商定的。会员国现在也在报告它们在执行《行动纲领》时考虑性别因素的努力,包括收集按性别分列的数据。
此外,近年来,小武器控制议程与更广泛的性别平等和妇女赋权国际政策趋于一致。2030 年可持续发展议程》将小武器控制与和平、安全和发展议程联系在一起,从而同时提供了一个超越安全层面的相互关联的目标框架。目标 16 "和平、安全和强有力的机构 "与小武器控制特别相关,但小武器的控制和监管对实 现若干可持续发展目标也有影响,包括目标 5 "性别平等和增强妇女权能"。
此外,《消除 对 妇女一切形式歧视公约》 (CEDAW)和《北京宣言》为将妇女、和平与安全(WPS)议程与小武器控制议程联系起来奠定了坚实的规范基础。为消除对妇女和女童的暴力而 发起的 "聚焦倡议 "进一步突出了关注这一问题的必要 性。
在小武器控制中推进性别平等主流化将直接有助于消除对妇女和女童一切形式的暴力和歧视。确保武器的安全并减少其流通,将消除家庭暴力、性别暴力和杀害妇女行为经常选择的武器。赋予妇女权力并打破与武器有关的性别陈规定型观念,将解决性别暴力的根源问题,其中包括父权制度、性别不平等态度和传统男子气概的暴力方面。

性别问题主流化还将确保人们更好地理解对武器的态度及其对不同群体的影响,从而更好地加以解决。
联合国裁军事务厅是 "联合国制止冲突中性暴力行动"(UN Action against Sexual Violence inConflict )的成员,在联合国系统内促进军备控制和裁军工作,以防止冲突中的性暴力。秘书长关于冲突中性暴力的最新报告(S/2024/292)呼吁审查与冲突有关的性暴力与小武器和轻武器及弹药扩散相关问题之间的联系。
联合国开发了一个关于 "妇女、男子和小武器和轻武器的性别性质"的专门模块,作为其《小武器管制模块化执行汇编》(MOSAIC)的一部分,该汇编以最佳的小武器专业知识为基础,为将性别观点纳入小武器管制主流提供了实用指导。
2019 年至 2022 年期间,毒品和犯罪问题办公室在欧洲联盟的资助下,根据妇女、 和平与安全议程,实施了一个全球项目,以支持在打击小武器贩运和滥用方面将性别 观点纳入主流的政策、方案和行动。在该项目下,编制了一本关于促进性别平等的小武器控制培训手册,其中包括一个附件 以及一个关于性别平等和小武器的在线课程。后续项目将持续到 2025 年,其中有一套专门的活动,重点是支持各国加强其能力,以制定促进性别平等的小武器和轻武器控制政策和方案。