2001 年 12 月 21 日修订的《禁止或限制使用某些可被认为具有过分伤害力或滥杀滥伤作用的常规武器公约》（通常称为《特定常规武器公约》）是一项重要的国际人道主义法文书。其目的是禁止或限制使用被认为会给战斗人员造成不必要或不合理痛苦或滥杀滥伤平民的特定类型武器。
公约》的结构
特定常规武器公约》的独特结构旨在确保灵活应对武装冲突和武器技术的新发展。
- 框架公约》--包含有关运作的一般规定，包括加入制度的规则以及谈判和通过新议定书的可能性；
- 公约》所附议定书-- 包含对某些类型武器的实质性禁止和限制；
该制度使谈判和通过新议定书成为可能。目前，有五项议定书规定了对某些类型武器的具体禁止、限制和其他条款。
关于《公约》及其议定书适用范围的《公约》第 1 条修正案于 2001 年决定，并于 2004 年生效。通过加入《公约》第 1 条修正案，缔约方将确保《特定常规武器公约》及其议定书适用于非国际武装冲突局势。
特定常规武器公约》议定书
1/第一议定书--无法检测的碎片
禁止使用任何以在人体内无法用 X 射线检测到的碎片造成伤害的武器。
2 经修正后的第二号议定书--地雷、诱杀装置和其他装置，1996 年 5 月 3 日修正
禁止使用和转让无法探测的杀伤人员地雷，禁止在有栅栏、监视和标志的区域外使用非自毁和非自失能地雷。力求限制地雷造成的滥杀滥伤，并要求缔约国在使用这些武器时采取一切可行的预防措施保护平民。经修正后的第二号议定书》是涉及简易爆炸装置（IED）的唯一具有法律约束力的文书。少数缔约国仍是原第 II 号议定书的缔约国。
3/第 III 号议定书--燃烧武器
禁止对平民使用主要用于点燃物体或造成烧伤的武器。
4/《第四号议定书》--激光致盲武器
禁止使用和转让旨在造成永久性失明的激光武器。
5/第五号议定书--战争遗留爆炸物
防止未爆弹药和被遗弃的爆炸性武器并将其人道主义影响降至最低。包括清除和销毁战争遗留爆炸物、保护平民的措施、记录爆炸性弹药的使用、国际合作与援助以及援助受害者等条款。
公约》及其所附议定书文本（阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文）的核正无误的副本
缔约国的主要义务是什么？
通过批准《特定常规武器公约》，缔约国承诺
- 禁止使用其主要作用是以在人体内无法用X射线探测到的碎片造成伤害的任何武器；
- 禁止和管制使用和转让无法检测的杀伤人员地雷、诱杀装置和其他装置；
- 禁止在任何情况下使用燃烧武器攻击平民；
- 禁止使用专门设计用于造成永久性失明的激光武器，禁止向任何国家或非国家实体转让此类武器；
- 要求冲突各方采取措施减少战争遗留爆炸物造成的危险。
国际人道主义法的编纂和逐渐发展
特定常规武器公约》的一个独特而重要的特点是，它有能力解决新出现的武器问题，并有可能通过谈判达成新的议定书。根据《公约》第 8(2)(a)条，在《公约》生效后的任何时候，任何缔约方均可就现有附加议定书未涵盖的其他类别常规武器提出附加议定书。
目前，《特定常规武器公约》正在讨论致命性自主武器系统（LAWS）问题。自2017年以来，《特定常规武器公约》缔约方一直在通过政府专家组（GGE）研究致命性自主武器系统领域的新兴技术可能带来的挑战。2018年和2019年，专家组确定并通过了指导专家组未来工作的11项原则，重申了国际人道主义法与此类技术的相关性。
2020年10月10日，联合国裁军事务高级代表中满泉女士在《特定常规武器公约》通过40周年之际发表视频讲话，强调《公约》及其议定书仍然是国际人道主义法的关键文书。她还指出，在《特定常规武器公约》下讨论的问题多种多样，这清楚地表明《公约》是一个充满活力、不断发展的框架，汇集了主要的利益攸关方。
特定常规武器公约》概况
- 截至2023年7月1日，已有126个国家批准或加入《特定常规武器公约》。第一号议定书有119个缔约国，经修正后的第二号议定书有106个缔约国，第三号议定书有115个缔约国，第四号议定书有109个缔约国，第五号议定书有97个缔约国。
- 特定常规武器公约》是为数不多的旨在规范冲突各方（包括非国家行为者）敌对行动的国际人道主义法文书之一。
- 红十字国际委员会（ICRC）和民间社会的大力参与是《特定常规武器公约》制度的特点。
- 1995 年通过的《关于激光致盲武器的第四号议定书》就是先发制人地禁止武器系统再使用的一个例子。
- 2003 年通过的关于战争遗留爆炸物（ERW）的第五号议定书是应对未爆炸弹药和被遗弃弹药带来的挑战的第一份多边协定。各国加入并执行《第五议定书》可大大减少冲突期间和冲突后因战争遗留爆炸物而死伤的平民人数。
- 简易爆炸装置（IED）的使用急剧增加。经修正后的第二号议定书》缔约国一直在讨论如何应对使用简易爆炸装置造成的人道主义影响。
- 缔约国每五年举行一次会议，审查《公约》的实施情况。因此，《特定常规武器公约》第六次审查会议于 2021 年 12 月 13 日至 17 日在法国主持下举行。第七次审议大会计划于 2026 年举行。
