联合国安理会第 1540 号决议

联合国裁军事务厅(裁军厅)在支持安全理事会第1540(2004)号决议所设委员会方面的作用

安全理事会在第1540(2004)号决议中决定,所有国家均不得向企图开发、获取、制造、拥有、运输、转移或使用核生化武器及其运载工具的非国家行为者提供任何形式的支持,特别是出于恐怖主义目的。该决议要求所有国家为此通过并执行适当的法律以及其他有效措施,以防止这些武器及其运载工具扩散到非国家行为者手中,特别是用于恐怖主义目的。

根据第 1540 号决议设立了一个安全理事会委员会(1540 委员会),其任务是向安全理事会报告该决议的执行情况。2022 年 11 月 30 日,安全理事会一致通过了第 2663(2022)号决议。在此过程中,安理会将其附属机构1540委员会的任期延长十年,至2032年11月30日。

联合国裁军事务厅为第1540(2004)号决议所设委员会的活动提供支持。目前,裁军事务厅的活动主要集中在以下关键领域:

  • 促进国家执行活动,包括通过区域协调方法
  • 国际、区域和次区域组织之间的合作
  • 与民间社会、私营部门和学术界等主要利益相关方建立有效的伙伴关系
促进各国的实施活动,包括采取地区协调的方法

毒品和犯罪问题办公室与1540 委员会及相关区域和次区域组织合作,协助会员 国努力全面执行第 1540(2004)号决议的主要要求,包括编制自愿国家执行计划、开 展 1540 同行审议和确定有效的执行做法。此外,毒品和犯罪问题办公室还支持政府官员的能力建设,以有效履行决议规定的义务。在这方面,联合国裁军事务厅在其裁军教育仪表板上推出了关于第 1540 (2004)号决议的在线培训课程。

由于区域协调办法已证明是支持各国执行第 1540 (2004)号决议的最有效手段之 一,毒品和犯罪问题办公室通过其区域中心及其在非洲和亚洲的 1540 区域协调 员大力支持区域合作。联合国裁军事务厅还通过与非洲联盟、东盟、阿拉伯国家联盟、美洲国家组织和欧洲安全与合作组织等相关区域和次区域组织合作,促进区域合作。

国际、地区和分地区组织(IROs)之间的合作

1540 委员会的任务是与相关国际、区域和次区域组织接触,分享决议所涉领域的经验和教训。毒品和犯罪问题办公室积极促进相关国际和次区域组织与实体之间的合作,如国际原子能机构、美洲国家组织、欧洲安全与合作组织、禁止化学武器组织、世界海关组织和世界卫生组织,以支持其各自的会员国切实执行该决议。这种合作包括联合国裁军事务厅为促进有关国际反兴奋剂组织之间的互动,特别是其各自秘书处之间的互动,以及酌情加强合作而采取的举措。

与民间社会的有效伙伴关系

民间社会和私营部门可以为执行第 1540(2004)号决议做出重要贡献。联合国裁军事务厅积极促进与民间社会、私营部门和工业界的伙伴关系,以支持国家和国际努力实现该决议的目标。毒品和犯罪问题办公室与德国合作,于 2012 年召开了关于联合国安全理事会第 1540 (2004)号决议的第一次国际、区域和次区域行业协会会议,来自核、化学、生物、金融、运输和航空航天部门的行业协会和私营公司参加了会议。

2013 年 1 月,联合国裁军事务厅与奥地利合作举办了第一届关于第 1540 (2004)号决议的民间社会论坛。论坛聚集了 45 个民间社会组织,反映了广泛的地域多样性,包括来自美洲、亚洲、东欧和西欧、中东和北非以及南部非洲的代表。

裁军事务厅、国际贸易与安全中心、公共与国际事务学院和佐治亚大学之间的有效合作关系促进了《1540 指南》的出版,该指南刊载了关于有效执行联合国安理会第 1540 号决议以防止非国家行为者扩散大规模毁灭性武器和恐怖主义的观点、评论和想法。

全球和区域裁军活动信托基金

安全理事会第1977(2011)号决议鼓励有能力的国家向裁军事务厅提供资源,以协助各国履行其执行第1540(2004)号决议的义务。

裁军事务厅负责管理全球和区域裁军活动信托基金。为支持裁军厅的 1540 相关活动,信托基金收到了安道尔、日本、哈萨克斯坦、大韩民国、新西兰、挪威、大不列 颠及北爱尔兰联合王国、美利坚合众国以及欧洲联盟和卡内基公司的相关自愿捐款。

只有在安全理事会的鼓励下,通过慷慨的自愿捐款,禁毒办才能继续有效地支持第 1540 (2004)号决议的执行工作。会员国可考虑向信托基金提供自愿捐款,以促进第 1540 (2004)号决议的执行。

培训课程可通过联合国裁军事务厅的裁军教育仪表板访问:https://www.disarmamenteducation.org。