从国际安全的角度看信息和电信领域的发展

在重塑经济、社会和国际关系方面，很少有技术能像信息与传播技术（ICTs）那样强大。网络空间涉及我们生活的方方面面。好处是巨大的，但也并非没有风险。在全球信息和传播技术环境中，国家和非国家行为者恶意使用信息和传播技术的情况急剧增加。信息与传播技术的滥用对所有国家都构成风险，并可能损害国际和平与安全。

联合国的国际信息与传播技术安全

信息安全问题自 1998 年以来一直列在联合国议程上，当时俄罗斯联邦在联大第一委 员会提出了一项有关该主题的决议草案。联大未经表决通过了该决议草案，成为第 53/70 号决议。从那时起，已经建立了几个政府间进程，以解决国际安全背景下信息和通信技术的安全和使用问题。

从 2004 年开始，六个政府专家组（GGE）研究了在国际安全背景下使用信息和传播技 术所造成的威胁，以及如何应对这些威胁。

其中四个专家组已就实质性报告达成一致意见，其结论和建议受到联合国所有会员国的欢迎。每个政府专家小组都在前一个小组工作的基础上，就当前的问题取得了重大进展。

第六届也是最后一届政府专家小组于 2019 年至 2021 年期间举行会议，以协商一致的方式商定了其报告，为在国际安全背景下各国在网络空间负责任行为的规范框架提供了更多层次的理解。包括该政府专家小组文件在内的网页可在此处查阅。

以下是历届政府专家小组商定的实质性报告清单。

2009 - 2010 -A/65/201
2012 - 2013 -A/68/98*
2014 - 2015 -A/70/174
2019 - 2021 -A/76/135

2018年12月，大会通过第73/27号决议设立了一个不限成员名额工作组（OEWG），向所有会员国开放。工作组于 2019 年开始工作，并与工业界、民间社会和学术界举行了闭会期间磋商会议。工作组在 2021 年 3 月的最后一次会议上以协商一致方式通过了一份报告（A/75/816）。大会第 75/564 号决定核可了最后报告及其中所载建议。

2020 年，联大第75/240号决议设立了一个新的信息和通信技术安全及使用问题不限成员名额工作组，为期五年。该工作组将定期举行会议，直至 2025 年。该不限成员名额工作组的专门网页可在此处查阅。

政府专家小组和不限成员名额工作组的工作重点是以下主要议题：

• 现有的和新出现的威胁
• 国际法如何适用于信息和传播技术的使用
• 国家负责任行为的准则、规则和原则
• 建立信任措施
• 能力建设

2022 年，大会首次通过了题为 "在国际安全领域推动负责任的国家行为使用信息和通信技术的行动纲领 "的决议（A/RES/77/37）。该决议要求秘书长考虑到各国提交的意见，就该提案提交一份报告（A/78/76）。

秘书长的年度报告

自1998年以来，秘书长每年都向大会提交报告，介绍联合国会员国对从国际安全角度看信息和通信技术问题的看法。