2025 年 10 月 10 日,洛美:联合国和平与裁军非洲区域中心(UNREC)主办了一次关于 "为可持续发展重新平衡安全 "的区域网络研讨会,汇集了非洲会员国、区域组织和民间社会行动者,共同讨论联合国秘书长的报告《我们需要的安全》:为可持续与和平的未来重新平衡军事开支 "的报告。
网络研讨会探讨了军费开支增加对非洲社会投资和人类安全的影响。与会者强调,有必要使国家安全预算与可持续发展优先事项保持一致,并加强国防开支的透明度和问责制。
联合国非洲和平与裁军区域中心副主任苗家明在会议开幕式上强调了使安全支出与非洲长期发展优先事项保持一致的重要性。
联合国裁军事务厅政治事务干事克劳迪娅-加西亚-吉萨介绍了秘书长报告的主要结论,指出2024年全球军费开支将达到2.7万亿美元,而实现可持续发展目标(SDGs)的资金缺口为4万亿美元。她强调,重新平衡全球安全投资对于推进和平、人类安全和可持续发展至关重要。
Njoya Tikum(开发计划署西非办事处)强调,发展筹资正在从传统的官方发展援助转向优惠贷款和私营部门的更多参与。他呼吁采取以人为本的安全方法,将稳定与社会包容、治理和对人的投资联系起来,作为可持续和平的基础。
另一位与会者 Elsie A. Tachie-Menson(KAIPTC)分享了加纳的经验,指出该国的军费开支在 2023 年增长了 6.8%,预计到 2029 年的年均增长率为 11.4%。她告诫说,现代化固然重要,但过度的国防开支有可能转移卫生和教育等社会部门的资源。她强调,透明度和监督对于确保公共资源推进国家发展目标至关重要。
中部非洲小武器行动网(RASALAC)秘书长 Eugine Nyuydine Ngalim 强调,国防预算的透明度和问责制对于和平与发展至关重要。他提出了具体措施,包括开放预算门户网站、加强独立监督、信息自由法以及对民间社会监督者的培训。他以肯尼亚、加纳和喀麦隆为例,说明了公民参与和青年主导的预算监督如何带来更好的治理和更有效的社会投资。

主要收获
1.通过以人为本的方法重新思考安全问题
与会者一致认为,有必要超越纯粹的军事视角,重新定义安全。人的安全方法--整合治理、包容和社会发展--有助于解决不稳定的根源,包括贫困和排斥,同时确保国家安全战略改善人民的福祉。
2.确保不断增长的安全支出支持而不是破坏发展
讨论强调了重新平衡财政和政策优先事项的重要性,以确保军事支出不会挤占对基本社会服务的投资。扩大财政空间、改善税收制度以及将支出与卫生、教育和创造就业挂钩被确定为实现可持续和包容性增长的关键措施。
会议最后呼吁将报告的五个优先事项--外交、裁军、透明度、发展筹资和人类安全--纳入非洲的和平与发展战略,包括非洲联盟的 "压制枪声 "倡议和《2063 年议程》。
活动结束后,联合国非洲和平与裁军区域中心与与会者分享了重要的宣传材料和文件,以支持非洲大陆就重新平衡安全支出促进可持续发展问题继续开展对话和政策行动。