联合国裁军事务厅(裁军厅)支持博茨瓦纳和南非组织了一次同行援助活动,旨在根据联合国安全理事会第 1540 (2004)号决议加强出口和边境管制措施。
这次为期三天的活动于 2025 年 11 月 4 日至 6 日在比勒陀利亚的南非国际关系与合作部举行,来自两国政策、监管和执法部门的 29 名代表参加了活动,联合国裁军事务厅的两名官员和 1540 委员会专家组的一名成员也出席了活动。
南非国家核监管机构首席执行官兼南非不扩散大规模毁灭性武器委员会主席 Ditebogo Kgomo 女士宣布演习正式开始。1540 委员会主席、巴拿马常驻联合国代表埃洛伊-阿尔法罗-德阿尔瓦先生 通过录制的视频向与会者致辞。博茨瓦纳化学、生物、核和放射性武器管理局副局长 Janes Mokgadi 女士、大韩民国驻南非大使 Yang Dong-han 先生和联合国裁军事务厅政治事务干事兼 1540 区域协调员 Einas Mohammed 女士也致开幕词。

开幕式上的发言者(从左到右):联合国裁军事务厅政治事务干事 Einas Mohammed 女士;南非国家核监管机构首席执行官兼南非不扩散大规模毁灭性武器理事会主席 Ditebogo Kgomo 女士;大韩民国驻南非大使杨东翰先生;博茨瓦纳化学、生物、核和放射性武器管理局副局长 Janes Mokgadi 女士。
第 1540 号决议规定,各国有义务采取并执行防止非国家行为者获取核生化武器及其运载工具的措施。如执行部分第 3(c)和 3(d)段所述,对相关材料的出口和边境管制是这些义务的核心。
通过专题小组讨论和互动讨论,与会者就法律和监管框架、许可证发放程序、国家管制清单、资助扩散相关活动以及执法工作交流了经验和最佳做法。会议还讨论了对有效和可持续执行至关重要的跨领域问题,包括机构能力建设、机构间协调以及与产业界、学术界和私营部门的合作。

与会者合影留念。
博茨瓦纳代表团参观了多学科化学和生物防御研发机构 Protechnik 实验室,了解了该实验室在防护、去污、验证、分析和培训方面的服务。
这次演习使博茨瓦纳和南非得以评估在执行第 1540 号决议方面取得的进展、分享见解并确定共同面临的挑战。博茨瓦纳还从南非的经验中汲取了教训,为其根据 2022 年通过的关于第 1540 号决议的自愿国家执行行动计划正在开展的执行工作提供了参考。
在活动结束时,两国重申致力于继续就第 1540 号决议开展合作,并确定了向博 茨瓦纳提供技术支持的优先领域,包括制定出口管制条例和国家管制清单,加强许 可证制度,以及提供培训和辅导。他们强调,在促进和平利用核、化学和生物技术(这是在非洲实现可持续发展目标的关键)的同时,持续开展双边和多边援助活动对于推进区域和全球安全具有重要意义。
在南南合作和三方合作原则的指导下,这次演习标志着联合国裁军事务厅支持的非洲首次就第1540号决议进行同行交流,为采取有针对性的区域办法打击大规模毁灭性武器扩散和相关材料的非法贩运开创了成功的先例。毒品和犯罪问题办公室将继续与博茨瓦纳和南非合作,推进商定的合作领域。
大韩民国和欧洲联盟向联合国全球和区域裁军活动信托基金提供的捐款使这次演习成为可能。
欲了解更多信息,请联系联合国裁军事务厅 1540 支助股(unoda-1540-unhq@un.org)。