13 octobre - 7 novembre 2025
Dix-neuf praticiens de seize pays africains ont achevé le programme inaugural de bourses d'études africaines de l'UNODA sur le contrôle des armes légères et de petit calibre (ALPC), créé à la suite de la décision de l'Assemblée générale des Nations unies, dans sa résolution 77/71 (2022), de mettre en place une initiative de formation de bourses d'études spécifique pour soutenir la mise en œuvre du programme d'action des Nations unies et de l'instrument international de traçage (ITI). Répondant aux appels des États membres en faveur d'un renforcement des capacités plus soutenu, plus pratique et plus spécifique au contexte, la bourse a été conçue pour renforcer les capacités des institutions nationales, approfondir l'expertise technique et opérationnelle et créer un réseau à long terme de praticiens des ALPC sur l'ensemble du continent.
Pendant trois semaines intensives, les boursiers ont participé à des sessions de formation à Lomé et à Ouidah, en collaboration avec les autorités nationales, les organisations régionales et les experts internationaux responsables de la gestion des armes légères et de petit calibre, depuis l'importation et le marquage jusqu'au stockage, au traçage et à la destruction.
La bourse a rassemblé un mélange unique de professionnels, des fonctionnaires de la défense et des affaires étrangères aux officiers de police et de l'armée, en passant par les techniciens du marquage des armes et les membres des commissions nationales sur les armes légères et de petit calibre. En dépit de leurs différents antécédents institutionnels, les boursiers ont partagé une mission commune : réduire la prolifération, l'utilisation abusive et le détournement des armes légères et de petit calibre dans leurs pays respectifs.
Cérémonie d'ouverture: cliquez sur l'image pour voir la vidéo
Une communauté de pratique émerge
Lors des sessions d'ouverture à l'UNREC, les représentants des autorités togolaises, le coordinateur résident des Nations unies et le directeur de l'UNODA et adjoint du haut représentant, Adedeji Ebo, ont souligné l'urgence de renforcer les systèmes nationaux de contrôle des ALPC dans une région où les flux illicites, l'extrémisme violent et la criminalité organisée continuent de menacer la stabilité.
Les premiers jours de la bourse ont été consacrés à la mise en place d'une base normative solide. L'Union africaine a présenté aux participants un aperçu régional des priorités continentales et du contexte plus large de la paix et de la sécurité, suivi d'une série de sessions dirigées par l'UNREC, l'UNODA et l'UNITAR sur les cadres mondiaux et régionaux, les feuilles de route et les dynamiques régionales. Ils ont étudié les engagements pris par les États dans le cadre du programme d'action des Nations unies et de l'instrument international de traçage, ont passé en revue les principaux résultats des récentes réunions du programme d'action des Nations unies et ont discuté de la manière dont ces engagements façonnent les responsabilités nationales. Les boursiers ont également examiné les cadres normatifs et les mécanismes de coordination nationaux, notamment la manière dont la législation, les dispositions relatives à l'accès des civils, la documentation relative à l'utilisateur final et les contrôles de transfert fonctionnent dans la pratique. Des introductions aux orientations de MOSAIC, à l'établissement de rapports sur le programme d'action et aux exercices de demande d'assistance internationale ont aidé les participants à comprendre l'importance de l'établissement de rapports sur le programme d'action et la manière de transformer ces rapports en demandes d'assistance. Le Réseau d'action international sur les armes légères (RAIAL) et la section locale du Réseau ouest-africain pour la consolidation de la paix (WANEP) ont été invités à discuter de la coopération avec les organisations de la société civile.
Relier les normes mondiales aux réalités nationales
S'appuyant sur les sessions de la semaine 1 à l'UNREC, qui couvraient le Programme d'action des Nations Unies et l'ITI, MOSAIC, les mécanismes de coordination, les processus d'établissement de rapports et de demande d'assistance, et l'engagement avec la société civile, le programme a également intégré des exercices pratiques directement dans ces modules. Tout au long de la semaine, des travaux de groupe, des discussions sur des scénarios et des échanges de points de vue ont permis d'approfondir la compréhension et de mettre en pratique les présentations. Les boursiers ont discuté de la manière dont leurs procédures législatives et administratives fonctionnent dans la pratique, ont exploré les accords de coordination entre les institutions de sécurité et ont passé en revue les étapes procédurales impliquées dans le marquage, le traçage, les transferts et la communication d'informations. Ils ont comparé la manière dont différents pays organisent des fonctions similaires et ont partagé des exemples de défis rencontrés dans leurs propres structures institutionnelles. Les échanges ont permis aux participants d'examiner de près le fonctionnement de leurs mécanismes nationaux et de comparer leurs approches avec celles de leurs homologues de toute la région. Une présentation spécifique de l'UNIDIR a examiné la production artisanale, soulignant comment les armes fabriquées localement défient les systèmes de marquage et de traçage existants.
Du dialogue à la pratique : Apprendre dans des environnements réels
La deuxième semaine de la bourse [MM1] s'est déroulée au Centre de formation aux opérations de maintien de la paix de Lomé (CEOMP). Cette semaine a marqué une transition entre les discussions conceptuelles et le travail technique appliqué, avec un fort accent sur les dimensions opérationnelles du traçage des armes légères et de petit calibre illicites. Les participants ont travaillé avec des responsables d'armurerie et des instructeurs du PSSM pour examiner les conditions de stockage, les procédures de sécurité et la manière dont les armes et les munitions sont documentées, sauvegardées et organisées au sein de stocks fonctionnels. Cette exposition pratique a été renforcée par une visite sur le terrain dans une petite armurerie de Lomé, où les boursiers ont pu observer directement comment les procédures d'entrée et de sortie sont gérées, comment les armes sont contrôlées au point de stockage et comment les lacunes dans l'infrastructure ou la documentation peuvent influer sur les risques de détournement.
Visite de terrain au dépôt d'armes et de munitions de la prison de Lomé
Le traçage a constitué un pilier majeur de cette phase et a été assuré par plusieurs organisations spécialisées, chacune s'occupant d'une partie distincte du processus. Conflict Armament Research (CAR) a dirigé le segment technique, guidant les participants dans l'identification et la documentation des armes, l'interprétation des marquages et les types d'informations nécessaires pour reconstituer l'histoire d'une arme. INTERPOL a mis l'accent sur l'architecture de la coopération internationale, en présentant aux participants la base de données iARMS, en expliquant comment les demandes de traçage sont soumises et vérifiées, et en décrivant les procédures utilisées lorsque des agences nationales mènent des enquêtes transfrontalières. L 'Organisation mondiale des douanes (OMD) a contribué à la partie consacrée aux transferts internationaux et à la gestion des frontières, en montrant comment les autorités douanières utilisent la plateforme CENcomm dans le cadre du projet ALPC de l'OMD pour échanger des informations opérationnelles, traiter les armes saisies et assurer la coordination avec les points focaux nationaux chargés du traçage.
Démonstration de marquage
Démonstration de marquage
Au Centre de formation avancée au déminage et aux opérations de dépollution (CPADD) de Ouidah, la bourse est passée aux aspects pratiques et hautement techniques de la manipulation, de la collecte et de la destruction des armes légères et de petit calibre et des munitions. Les instructeurs ont guidé les participants à travers des procédures sûres de gestion des armes et des munitions récupérées, qu'elles aient été saisies, remises ou collectées au cours d'opérations, et ont expliqué comment une mauvaise manipulation peut contribuer à des accidents ou à des détournements. L'accent a été mis sur la préparation des articles pour la destruction, y compris le tri, les contrôles de sécurité et les précautions spécifiques requises pour les différentes catégories de matériel. Les boursiers ont pratiqué la documentation et l'enregistrement des armes collectées, en documentant les caractéristiques d'identification à l'aide de photos, de numéros de série et d'informations de traçage de base.
Le module s'est achevé par une série d'activités pratiques de destruction, au cours desquelles les participants ont observé la démolition contrôlée de diverses ALPC, notamment des armes à feu, des munitions, des grenades et des munitions antichars, en suivant les protocoles de sécurité établis par le CPADD.
Détonation de munitions d'armes légères
Former des formateurs qui multiplient les capacités nationales
Afin de garantir que l'impact de la bourse se poursuive bien au-delà du programme de trois semaines, les participants ont pris part à un programme complet de formation des formateurs. Guidés par des spécialistes de l'éducation des adultes de l'UNITAR, ils ont exploré les techniques d'animation, la planification des sessions, les méthodes de communication et les moyens d'adapter le matériel technique à divers publics.
La sécurité en contexte : Genre, technologie et menaces émergentes
La bourse a également invité les participants à examiner le paysage plus large de la violence armée et de la gouvernance des armes en Afrique. Les sessions sur le genre et l'intersectionnalité ont clairement montré que les impacts des ALPC ne sont pas ressentis de la même manière dans toutes les communautés, soulignant le besoin d'approches inclusives de la politique et de la pratique.
Des modules spécialisés ont exploré les technologies émergentes telles que les armes polymères et modulaires, qui posent de nouveaux défis en matière de marquage et de traçage. Les processus judiciaires, les mécanismes de mise en œuvre et les dynamiques transfrontalières ont également été étudiés.
Passer de la réflexion à l'action : Les projets des boursiers
Tout au long du programme, chaque participant a élaboré une proposition de projet national visant à relever un défi prioritaire dans son pays. Soutenus par des formateurs et d'autres orateurs/présentateurs invités en tant que mentors, les boursiers ont identifié des points d'appui au sein de leurs systèmes nationaux et ont conçu des interventions réalistes, réalisables et alignées sur les engagements nationaux et régionaux.
Les concepts de projet qui en ont résulté reflétaient un large éventail de priorités : amélioration des bases de données nationales, mise à niveau des systèmes de marquage, renforcement des cadres législatifs, lancement de nouveaux programmes de formation, amélioration des mécanismes de coordination, prise en compte des communautés frontalières et renforcement du PSSM. À Ouidah, chaque boursier a présenté son projet à ses pairs pour qu'ils l'évaluent. Le meilleur projet a été décerné au participant de la Sierra Leone qui visait à développer un registre numérique centralisé des armes lié à la base de données de la police et de l'armée.
Présentations de projets individuels
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Un partenariat qui renforce la sécurité régionale
La bourse a été délivrée grâce à une étroite collaboration entre l'UNODA et l'UNREC, en s'appuyant sur l'expertise régionale et les partenariats opérationnels de l'UNREC. Le CEOMP et le CPADD ont fourni des éléments techniques et de terrain essentiels, tandis que les gouvernements du Togo et du Bénin ont assuré une mise en œuvre sans faille sur les trois sites de formation.
Une cohorte prête à diriger
À la fin de la bourse, les dix-neuf participants sont rentrés dans leur pays avec des compétences renforcées, de nouveaux outils analytiques et un réseau continental de pairs sur lequel ils peuvent compter. Leur travail soutiendra directement les réformes nationales, renforcera la mise en œuvre des engagements internationaux et régionaux et contribuera à réduire la violence armée en Afrique.
L'UNODA et l'UNREC restent déterminés à soutenir les États membres par le biais d'une assistance technique continue, d'un mentorat et d'initiatives ciblées de renforcement des capacités, en veillant à ce que l'élan généré par cette première bourse continue à se développer.
