22 октября Управление ООН по вопросам разоружения (UNODA) и Департамент операций по поддержанию мира (DPO)/Служба ООН по противоминной деятельности (UNMAS) совместно организовали параллельное мероприятие в кулуарах Первого комитета и Четвертого комитета Генеральной Ассамблеи ООН, чтобы усилить кампанию Генерального секретаря по гуманитарному разоружению и противоминной деятельности. В мероприятии приняли участие представители 46 государств-членов и ключевые заинтересованные стороны из всей системы ООН и гражданского общества.
Это мероприятие подчеркнуло стратегическое сближение идей, содержащихся в докладах Генерального секретаря о противоминной деятельности, о защите гражданского населения и о перераспределении военных расходов. Оно стало форумом для диалога по вопросам пересечения противоминной деятельности, гуманитарного разоружения, защиты гражданского населения и военных расходов.
Г-н Жан-Пьер Лакруа, заместитель Генерального секретаря по операциям в пользу мира, открыл мероприятие, подчеркнув важную роль противоминной деятельности и гуманитарного разоружения в поддержании мира и защите гражданского населения. Г-н Лакруа подчеркнул, что глобальные военные расходы достигнут 2,7 триллиона долларов США в 2024 году, отвлекая ресурсы от профилактики, восстановления и устойчивого развития, в то время как гражданское население продолжает нести основную тяжесть конфликта, особенно от взрывчатых веществ в населенных пунктах. Он подчеркнул, что противоминная деятельность - это стратегические инвестиции в устойчивость, стабильность и восстановление, которые превращают видение Генерального секретаря о разоружении в ощутимые, спасающие жизни результаты. Он также повторил озабоченность, выраженную Генеральным секретарем в связи с недавним выходом ряда государств-участников из Конвенции о запрещении противопехотных мин и Конвенции по кассетным боеприпасам, призвав государства сохранять приверженность.
Кредиты: Тяньтянь Гун (слева направо) г-н Жан-Пьер Лакруа, заместитель Генерального секретаря по операциям в пользу мира, г-н Аде Эбо, директор и заместитель Высокого представителя по вопросам разоружения, ODA, и г-жа Рита Гунариати Лубис, заместитель директора, UNMAS, г-н Орельен Баффлер, начальник отдела политики, норм и ценностей, OCHA.
Кредиты: Тяньтянь Гун
В дискуссии приняли участие г-н Адедеджи Эбо (ODA), г-жа Рита Гунариати Лубис (UNMAS) и г-н Орельен Баффлер (OCHA).
Г-н Адедеджи Эбо, директор и заместитель Высокого представителя по вопросам разоружения, выразил обеспокоенность растущим давлением на глобальную правовую базу, которая десятилетиями защищала гражданских лиц от неизбирательного оружия. Он подчеркнул, что "прочная безопасность не может быть достигнута только за счет военных расходов", напомнив о Статье 26 Устава ООН и подчеркнув необходимость инвестировать в людей, права человека и институты. Он предупредил, что продолжающееся использование, разработка и накопление запасов бесчеловечного оружия не может быть согласовано с совестью человечества, и повторил призыв Генерального секретаря к возобновлению обязательств, укреплению партнерства и конкретным действиям, особенно в преддверии предстоящей встречи государств-участников Конвенции о запрещении противопехотных мин.
Г-жа Рита Гунариати Лубис, заместитель директора UNMAS, подчеркнула растущую потребность в противоминной деятельности в связи с ростом конфликтов во всем мире и в ответ на загрязнение взрывоопасными предметами в более чем 57 странах и территориях. Она подчеркнула, что , хотя противоминная деятельность может казаться технической и сложной, по своей сути она "ориентирована на людей" и направлена на спасение жизней, обеспечение гуманитарного доступа и поддержку развития. Она призвала увеличить финансовую поддержку и усилить локализацию усилий по противоминной деятельности.
Г-н Орельен Баффлер, руководитель отдела политики, норм и ценностей УКГВ, подчеркнул серьезный и долгосрочный вред и разрушительное воздействие взрывчатых веществ на гражданское население в ходе текущих конфликтов, таких как Газа и Судан. Он призвал государства-члены одобрить и реализовать Политическую декларацию по взрывному оружию в населенных пунктах, чтобы противостоять новым угрозам, таким как автономные системы вооружений, одновременно усиливая правовую защиту и гуманитарные нормы, а также укрепляя защиту гражданского населения.
Панельная дискуссия и последующие вопросы и ответы выявили широкую озабоченность недавним выходом из ключевых договоров по гуманитарному разоружению и растущим разрывом между растущими военными расходами и снижением поддержки противоминной деятельности и соответствующих гуманитарных усилий. Делегации подчеркнули необходимость укрепления политического партнерства, защиты существующих норм и договоров, а также усиления защиты гражданского населения. В нескольких выступлениях подчеркивался национальный опыт борьбы с загрязнением, интеграция противоминной деятельности в стратегии развития и важнейшая роль гражданского общества в формировании и поддержании нормативной базы. Участники также указали на более широкие гуманитарные последствия применения оружия, подтвердили финансовую и оперативную поддержку противоминной деятельности в пострадавших регионах и подчеркнули, что даже небольшое перераспределение глобальных военных бюджетов может облегчить текущие гуманитарные кризисы.
В ответ выступающие подчеркнули необходимость усиления надзора и прозрачности военных бюджетов и вновь заявили, что противоминная деятельность остается важнейшим условием гуманитарного доступа. Они также подчеркнули важность сохранения и поддержания установленных норм и договоров в области гуманитарного разоружения, одновременно повышая эффективность противоминной деятельности за счет интегрированных программ с гуманитарными партнерами.
В заключение г-жа Мелани Регимбаль, руководитель Женевского отделения УНП ООН, подчеркнула существующие инструменты гуманитарного разоружения как инструменты, позволяющие "находить решения с продемонстрированными результатами" для спасения жизней и укрепления мира, безопасности и прав человека. Она призвала государства поддерживать и укреплять эти конвенции и коллективно работать над тем, чтобы лучше увязать разоружение с гуманитарной повесткой дня.
